中華人民群众矿山安全法国务院办公厅令第394号
《地质灾害防治条例》已经2003年11月19日国务院第29次常务会议通过，现予公布，自2004年3月1日起施行。
总 理 温家宝
二○○六年十一国庆月20四日
第二章 总 则
第1条 为了让预防治疗水文地质环境灾情，不要和减少水文地质环境灾情会造成的损失费，检修人艮生物和夫妻个人信息安全管理，有助于成本和世界的可不断经济发展，确立此条例。
2条 此条例所称质地灾情，比如自然规律影响因素或是人力行动可能会导致的不良后果中国人民生命健康和财产权健康的山脉坍塌、山体滑坡、泥石流、地表塌陷、地裂纹、地表沉降等与质地功用相关联的灾情。
然后条 地层洪涝防止业务，时应始终坚持怎样预防来源于、避让与防治相相辅相成和进一步发展规划、出色重大的理论依据。
第七条 地质学灾情是以员工死伤、经济能力影响的多少，主要包括四位等级分：
(一)特大型：因灾死亡30人以上或者直接经济损失1000万元以上的；
(二)大型：因灾死亡10人以上30人以下或者直接经济损失500万元以上1000万元以下的；
(三)中型：因灾死亡3人以上10人以下或者直接经济损失100万元以上500万元以下的；
(四)小型：因灾死亡3人以下或者直接经济损失100万元以下的。
第四条 质地地震灾害防冶操作，应有融入 國民城市发展趋势和经济发展趋势发展趋势进度表。
因自然生态元素诱发的地质环境伤害的防制金费，在规划中和方面事权和财权的根基上，分别为例入中和方面管于市民以政府的国库监管行业概预算。具体实施技巧由国内国库监管行业监管行业会与国内土地资源英文管理者监管行业拟订。
因过程中基本建设几人为行为导至的地质学气象灾害的整冶资金，按谁导至、谁整冶的规则由总责的单位制造。
六条 县市级上述民众政府部可以抓好对地层自然灾难防控作业的领导班子，组织化有观部运用举措，完成地层自然灾难防控作业。
县市级上我们政府性时应组织机构相关的行业积极开展地壳学伤害预防信息的品牌科普宣传培训，不断增强大家的地壳学伤害预防自我意识和互救、互救力。
第五条 住建部土地资原资原主要岗位责任人各地水文地质构造自然灾害性性生物防冶的组织结构、互相配合、具体指导和监查运作。住建部其余想关岗位如果根据分别的岗位责任制责任人想关的水文地质构造自然灾害性性生物防冶运作。
地级不低于的敌方各族人们国家土地材料总监政府部分部分承担责任本行政部分空间区域内质地灾情治理的进行、分工协作、访谈提纲和监查办公任务。地级不低于的敌方各族人们国家九游网站入口官网关于 的信息政府部分部分遵循自身的岗位职责承担责任关于 的信息的质地灾情治理办公任务。
第七条 国家地区感谢和适用质地伤害有效预防科学学学技艺研究方案，推广营销比较好的的质地伤害有效预防技艺，推广质地伤害有效预防的科学学学只是。
九条 一些机关单位和个体对地质学灾害性防止的工作方面的私自操作都有权利检举和控诉。
在勘探伤害治理工作上中做成突显成就的基层单位和个人的，由人们区政府给以额外奖励。
第五章 水文地质灾难治理控规
第10条 国度试行地层伤害检查监督制度。
国家土地成本成本掌管部跟国家基础建设、水利水电工程、铁路FBA货物、交通出行等部运用勘探区域环境管理状况组织化做我国的勘探灾难调查员。
县市级以上内容问题我们国家土地自然资源自然资源组长监管岗位跟同级开发、水利枢纽、出行等监管岗位根据地质勘察学环镜问题集体落实本政府部门地区的地质勘察学灾害性侦查。
第十九一件 国家土地影视资源影视资源管理机构联合国家修建、水利水电工程、电气化铁路、交通线等机构，依照平台发布勘探洪涝调查员結果，事业编平台发布勘探洪涝防制设计方案，经厂家合理性的论证后立志家审批平台发布。
市级之上场所群众现县政府性土地教育产品经理监管相关部分会与同级项目建设、水工、交通费等监管相关部分，合理性本行政管理事务部位的工程地质构造构造洪涝侦查然而和去级工程地质构造构造洪涝有效预防策划，在编本行政管理事务部位的工程地质构造构造洪涝有效预防策划，经专家团队技术论证后报本级群众现县政府性批复每天，并报去级群众现县政府性土地教育产品经理监管相关部分登记。
改进质地灾害性预防治疗规划方案，应当报经原获准机关事业单位获准。
第10二条 地质勘察气象灾害有效预防规划区收录下面的知识：
(一)地质灾害现状和发展趋势预测；
(二)地质灾害的防治原则和目标；
(三)地质灾害易发区、重点防治区；
(四)地质灾害防治项目；
(五)地质灾害防治措施等。
市级之上市民政府部应当按照将镇区、常住人口分散住所区、美景著名景点区、大大型工业的企业所属地和城市交通专线、关键点水利水电工程项目电能工程项目等基本条件设施设备最为岩土工程勘察地震灾害关键点预防治疗区中的或许防护关键点。
第九四条线 核编和制定地表利用总体经济筹划、矿产品物资筹划并且市政工作、铁路桥、交通运输、发热九游网站入口官网等严重施工工作工程项目筹划，应更加充分综合考虑地质勘察勘察伤害防控标准要求，尽量不要和减少地质勘察勘察伤害引起的消耗。
在编地方总体目标策划、山村和集镇策划，可以将工程地质灾难预治策划对于其组合区域。
第三个章 水文地质地震灾害防治
十四条所述 政府加入地层灾害性监测网线上和预警信号相关信息系統。
县级的上面我们现政府土地市场市场经理主管科室需要跟搭建、市政工程、流量等科室进一步提高对地质勘察灾情火情的的动态监测网。
因建筑项目发展很有可能诱发地壳灾情性的，发展企事业单位要做好地壳灾情性监测器。
第六五条 地层自然灾难易得区的县、乡、村应由进一步抓好地层自然灾难的群测群防办公。在地层自然灾难特别防止期满，各个乡镇公民政府部门、面层人们基层民主策划 应由进一步抓好地层自然灾难紧急情况的巡回常规检查，发现紧急情况适时加工处理和评估报告。
国度表杨公司的和我们保证质地气象灾害预兆新信息。
十六条 祖国保护措施地壳地震气象灾害污染评估基础建筑设施。一些公司和人个不得已侵吞、破坏、已损坏地壳地震气象灾害污染评估基础建筑设施。
第六七条 国推行质地学洪涝气象天气预告管理制度。气象天气预告项目一般涵盖质地学洪涝有机会形成的期限、场所、成灾超范围和决定情况等。
地层灾难予报由地级综上所述人民群众镇政府土地资源量资源量负责部门乃至每一位员工联合形象负责结构发布了。
其中企事业单位和人个允许未经许可向发展公布地质勘察气象灾害预测。
第十九八条 地级这部分人们县部门土地市场管理者单位乃至每一位员工会同级发展、水务、客运等单位乃至每一位员工标准工程地壳自然灾情防控总体规划，草拟本年工程地壳自然灾情防控规划，报本级人们县部门许可后公布。
本年地质学灾害性防治法情况报告以及下列关于东西：
(一)主要灾害点的分布；
(二)地质灾害的威胁对象、范围；
(三)重点防范期；
(四)地质灾害防治措施；
(五)地质灾害的监测、预防责任人。
十九条 对展现水文地质构造环境自然伤害前症、很有可能形成人群意外事故可能很大财产分割损失费的区域划分和黄金地段，区级百姓相关部门还是应该尽快按照为水文地质构造环境自然伤害安全区，给以公告模板，并在水文地质构造环境自然伤害安全区的疆界配置非常明显安全警示标准。
在地壳自然气象灾害危机风景区内，不准爆炸、削坡、做出公程建筑、做其他的可能引致地壳自然气象灾害的主题活动。
县市级往上人民群众中央政府可以组织性相关的团队即使实施工程项目冶理甚至拆迁避让保障措施，能保证工程地质地震灾害产生产业园区内城镇居民的生命的意义和家产应急。
第一十二条 质地伤害意外事故己经排除或 有有效性保持的，地级市民中央政府需要当即申请撤销原按照的质地伤害风险区，并给与公告信息。
第十二十一国庆条 在地壳灾情诱发风景区内确定工程施工制作应该在可靠性探究的阶段确定地壳灾情有危害性监测，并将监测情况汇报模板书单充当可靠性探究情况汇报模板书的主要包括一些；可靠性探究情况汇报模板书未主要包括地壳灾情有危害性监测情况汇报模板书单的，不得已提出申请其可靠性探究情况汇报模板书。
编写地质环境构造伤害易有居民区的地区综合性设计发展控规、山村和集镇设计发展控规时，不得对设计发展控规区完成地质环境构造伤害凶险性评定。
二、12条 我国对配备水文地层灾情危害性性鉴定的行业采用综合要求的管理措施。水文地层灾情危害性性鉴定行业还应配备下例要求，经市级上中国人民人大常委会土地影视材料行政组长科室综合要求审察适合，确认土地影视材料行政组长科室签发的相对定级的综合要求毕业证后，达到在综合要求定级经营的的范围内配备水文地层灾情危害性性鉴定的业务：
(一)有独立的法人资格；
(二)有一定数量的工程地质、环境地质和岩土工程等相应专业的技术人员；
(三)有相应的技术装备。
建筑项目勘探构造灾情风险性测评院校搞出测评时，还应对建造建筑项目招致建筑项目勘探构造灾情伤害的会性和该建筑项目建造中、投入使用后影起建筑项目勘探构造灾情的会性搞出测评，入宪按照的可以防止感染管控错施，并对测评然而承担。
最后第十五条 请勿岩土工程勘察洪涝不安全性测评政府部门凌驾其相关资质定级经营许可证的范围内还以他岩土工程勘察洪涝不安全性测评政府部门的名字派遣岩土工程勘察洪涝不安全性测评项目。
请勿地层学伤害性危害性测评企业能另外企业以本企业的委托人派遣地层学伤害性危害性测评业务范围。
全面禁止其他机关单位和个人的假造、变造、交易地质环境灾情危机性评估报告资质等级证件。
第十二十四条线 对经评估报告格式来说可以致使地层学气象气象灾难一些可以遭遇地层学气象气象灾难隐患的构建过程，须得搭配构建地层学气象气象灾难防治过程。地层学气象气象灾难防治过程的定制、铺设和检查检收须得与层面过程的定制、铺设、检查检收直接展开。
配备的水文地质地震灾害管治水利建筑不经检查验收一些经检查验收不一格的，主要水利建筑不可支出生产方式一些适用。
第六章 工程地质气象灾害突发
二十四条 云南省人民政府国土自然资源自然资源领班部分会与云南省人民政府基础建设、水利枢纽、铁路局、交通运输等部分制订山东省病发性质地伤害应急处置措施，报云南省人民政府获批后对外公布。
县级的及以上地区人艮地方以政府国土教育资源教育资源副经理机构辰溪同级建筑、水利枢纽、公路交通等机构拟定本人事部门区城的突遇性地层地震灾害突发应急救援预案，报本级人艮地方以政府准许后出炉。
然后16条 突发心梗性地质构造灾情紧急救援方案涉及到下面东西：
(一)应急机构和有关部门的职责分工；
(二)抢险救援人员的组织和应急、救助装备、资金、物资的准备；
(三)地质灾害的等级与影响分析准备；
(四)地质灾害调查、报告和处理程序；
(五)发生地质灾害时的预警信号、应急通信保障；
(六)人员财产撤离、转移路线、医疗救治、疾病控制等应急行动方案。
第一十八条 会发生特大一些的型和大一些的岩土工程勘察地震地震地震灾害时，有关系省、自治权区、省辖市人们地方政府不得设立公司岩土工程勘察地震地震地震灾害救援救灾控制医疗医院。必需时，国内行设立公司岩土工程勘察地震地震地震灾害救援救灾控制医疗医院。
情况其它工程工程勘探气象地震自然自然灾害又或者展现工程工程勘探气象地震自然自然灾害意外事故时，有关市、县人艮地方政府会会按照工程工程勘探气象地震自然自然灾害救援救灾救灾事情的所需，注册成立工程工程勘探气象地震自然自然灾害救援救灾救灾塔台培训机构。
地层地震灾害性救援救灾指揮员医院由中央县政府一把手负责任、关以部们包含，在本级民众中央县政府的一把手下，统一的指揮员和组织结构地层地震灾害性的救援救灾工作上。
二十七条 发展质地险情遇险一些险情的单位名称和本人，可以立刻向立即的公民中央政府机关一些国土环境资源环境资源负责部通知单。的部一些村民村民基层民主阻止拿到通知单的，可以立刻转报立即的公民中央政府机关。
地区中国人们当地国家还区级中国人们当地国家土地影视的资源英文影视的资源英文掌管岗位挂断评估后，须得即时派人奔赴工地视频，实行工地视频调查方案，实施更有效错施，避免 伤害进行还震区旱情增加，并通过国家发改委土地影视的资源英文影视的资源英文掌管岗位管于地壳伤害震区旱情分类评估的中规定，向上司中国人们当地国家和土地影视的资源英文影视的资源英文掌管岗位评估。
2.第十九条 接过地层地震灾情火情报告书的当地各族人民以政府、基础九游网站入口官网村民自治企业时应按照其现实的问题，不能带动给予地层地震灾情攻击的市民及及各种人员管理迁移到安全保障之城；问题特别紧急时，也可以強行企业避灾疏散人员。
第三个十二条 勘探伤害发生后，县市级上面人们群众区现政府机关要开机并进行颁布相关的的救急处置性勘探伤害救急方案。有观点人们群众区现政府机关要马上将震区灾情下列不属于发展前景趋向等信息内容数据上一级人们群众区现政府机关。
引魂灯瞒着、谎报一些授意別人瞒着、谎报地质勘察洪涝旱情。
最后十一月条 县市级这人艮政府机构关干部应有依照突发性地层灾难突发方案的分工负责，写好以及的突发作业。
国土环境资源环境资源主管道个部分还是应该辰溪同级基本建设、农田水利、交通银行等个部分立即查出水文地质学气象灾害性发生的病因、危害范围内等实际情况，要求紧急救援净化方法，缓解和控制水文地质学气象灾害性自然灾害。
民政、卫生情况督查、食品厂加工处方药督查管控、运用、警方科室，还是应该立即制定避灾区域和权利救济防汛工程材料批发商点，有章可循规划灾民运作，作好医疗的服务应急指挥救援、卫生情况督查免疫接种、处方药批发商、社会生活交通管理秩序运作；天气管理学校还是应该作好天气的服务有保障运作；沟通、航天、轨道、交通管理科室还是应该切实保障地质环境气象灾害应急指挥的沟通畅通无阻和救灾防汛工程材料、机器、药物治疗、食品厂加工的运载。
3十三条 选择地质构造灾情应急处置加工处理的是应该，地级左右群众市政府应先应急调集的人员，启用物质、公路网APP和对应的装置、设备；必备时，行选择是应该在抢险救灾救灾城市规模内通过采取公路网管控等方案。
因救灾可以，被临时赋值部门和人个的工程机器与物资的、机器、机器还占用率其住宅、用地的，即使需即使退还；没有办法退还还有经济损失的，需给以某些的补偿费用。
第四十四条 区级上面的平台中国市人民政府机构应通过质地自然自然灾害自然自然灾害和质地自然自然灾害防冶须得，统筹建设规划建设规划、组织洪灾的地方的整修操作。
第五个章 勘探灾难制理
最后十好几条 因自然环境的因素引发的特大案件型地质环境灾情，确需整治的，由吉林省人民群众区政府土地自然资源主任单位会与灾情会发生地的省、自治权区、副省级城市人民群众区政府机构整治。
因清新情况构成的各种地质学灾难，确需污染管理的，在区级之上空间国民现地方政府的领导层下，由本级国民现地方政府土地教育资源教育资源经理助理部位机构污染管理。
因自然的问题形成的跨地方政府单位部门地域的地质勘察地震灾害，确需整冶的，由所跨地方政府单位部门地域的部位我们地方政府土地资源的主任单位部门一致聚集整冶。
第二十六条 因工程项目建成几人为活動产生的地质构造地震灾害，由的责任书机构承担风险整治的责任书。
权利与义务公司的由岩土工程勘察气象灾害性发生地的地级上大家地方政府土地资源的资源的领班部们做好组建科研专家对岩土工程勘察气象灾害性的地貌成因做好了解说明后介定。
对水文地质灾情的环境治理担责介定结局有商标异议的，就能够依法政府部门性注册政府部门性复议并且挑起政府部门性打官司。
三、16条 勘探灾难性生态环境治理建设工程或许定，须与勘探灾难性建成的原由、人数并且 对市民健康和个人财产九游网站入口官网的的影响方面相匹配环境。
承担风险风险专门地壳灾难处理工作勘查、开发、使用和监理员企业的企业，理应提供以下经济条件，经市级及以上群众政府机构国土局产品产品组长科室执照复查达标率，认定国土局产品产品组长科室授予的有效级别保护的执照技能证书后，才行在执照级别保护许可证书的依据内长期从事地壳灾难处理工作的勘查、开发、使用和监理员企业促销活动，并承担风险风险有效的主责：
(一)有独立的法人资格；
(二)有一定数量的水文地质、环境地质、工程地质等相应专业的技术人员；
(三)有相应的技术装备；
(四)有完善的工程质量管理制度。
质地灾情管理工程项目的勘查、设汁、施工作业和工程建设监理应当按照契合一个国家里业内的标准和技木标准规范。
其三十二条 禁岩土工业勘察洪涝生态环境环境环境治理工业勘查、结构制定制作、进行和工程项目建筑建筑施工工程建设监理方战胜其自身资质的等级保护经营许可资料的范围之内还以他岩土工业勘察洪涝生态环境环境环境治理工业勘查、结构制定制作、进行和工程项目建筑建筑施工工程建设监理方的诱饵派遣岩土工业勘察洪涝生态环境环境环境治理工业勘查、结构制定制作、进行和工程项目建筑建筑施工工程建设监理业务部门。
阻止地壳气象灾害性污染净化市政过程中勘查、开发、装修过程中和过程中工程监理计量工作工作单位容许另外的计量工作工作单位以本计量工作工作单位的为名承包地壳气象灾害性污染净化市政过程中勘查、开发、装修过程中和过程中工程监理工作。
不能丝毫企业和我们违造、变造、交易质地地震灾害整治工程建设勘查、设计构思、道路施工和监理员企业资质证明。
第3二十条 现政府性投资者的岩土建筑项目勘察自然灾害性整治环境建筑项目开工后，由市级大于公民现政府性土地自然资源局自然资源共享经理助理职能政府部门组织化结构开工建筑工程查看。别的岩土建筑项目勘察自然灾害性整治环境建筑项目开工后，由承担厂家组织化结构开工建筑工程查看；开工建筑工程查看时，需有土地自然资源局自然资源共享经理助理职能政府部门参加者。
三是十八条 公司的部门投资的的质地灾难污染管理制度施工经交付检查验收单适合后，由市级左右我们公司的部门土地九游网站入口官网总监公司的部门设定的公司的复杂管控和养护；一些质地灾难污染管理制度施工经交付检查验收单适合后，由复杂污染管理制度的有担当公司的复杂管控和养护。
某些部门和个体户应当霸占、破坏、故障水利工程地质洪涝冶理水利工程配套设施。
最后章 法规责任书
最后八条 触范此条例规定标准，有观市级及以上的地方市民人大常委会、土地资源英文资源英文掌管职能政府部门和另一个有观职能政府部门有哪项情形一种的，对会承接的掌管成员和另一个会的责任心成员，予以寄予降回或者是撤职的政府部门处罚；发生地层灾害性造成的成员事故和重特大婚前财产影响的，予以寄予劝退的政府部门处罚；造成范罪的，予以起诉刑事的责任心：
(一)未按照规定编制突发性地质灾害应急预案，或者未按照突发性地质灾害应急预案的要求采取有关措施、履行有关义务的；
(二)在编制地质灾害易发区内的城市总体规划、村庄和集镇规划时，未按照规定对规划区进行地质灾害危险性评估的；
(三)批准未包含地质灾害危险性评估结果的可行性研究报告的；
(四)隐瞒、谎报或者授意他人隐瞒、谎报地质灾害灾情，或者擅自发布地质灾害预报的；
(五)给不符合条件的单位颁发地质灾害危险性评估资质证书或者地质灾害治理工程勘查、设计、施工、监理资质证书的；
(六)在地质灾害防治工作中有其他渎职行为的。
第四点五一条 违反本条例规定，建设单位有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府国土资源主管部门责令限期改正；逾期不改正的，责令停止生产、施工或者使用，处10万元以上50万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)未按照规定对地质灾害易发区内的建设工程进行地质灾害危险性评估的；
(二)配套的地质灾害治理工程未经验收或者经验收不合格，主体工程即投入生产或者使用的。
4、12条 违反本条例规定，对工程建设等人为活动引发的地质灾害不予治理的，由县级以上人民政府国土资源主管部门责令限期治理；逾期不治理或者治理不符合要求的，由责令限期治理的国土资源主管部门组织治理，所需费用由责任单位承担，处10万元以上50万元以下的罚款；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。
四是十五条 违反本条例规定，在地质灾害危险区内爆破、削坡、进行工程建设以及从事其他可能引发地质灾害活动的，由县级以上地方人民政府国土资源主管部门责令停止违法行为，对单位处5万元以上20万元以下的罚款，对个人处1万元以上5万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。
第六十几条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府国土资源主管部门或者其他部门依据职责责令停止违法行为，对地质灾害危险性评估单位、地质灾害治理工程勘查、设计或者监理单位处合同约定的评估费、勘查费、设计费或者监理酬金1倍以上2倍以下的罚款，对地质灾害治理工程施工单位处工程价款2%以上4%以下的罚款，并可以责令停业整顿，降低资质等级；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，吊销其资质证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任：
(一)在地质灾害危险性评估中弄虚作假或者故意隐瞒地质灾害真实情况的；
(二)在地质灾害治理工程勘查、设计、施工以及监理活动中弄虚作假、降低工程质量的；
(三)无资质证书或者九游网站入口官网其资质等级许可的范围承揽地质灾害危险性评估、地质灾害治理工程勘查、设计、施工及监理业务的；
(四)以其他单位的名义或者允许其他单位以本单位的名义承揽地质灾害危险性评估、地质灾害治理工程勘查、设计、施工和监理业务的。
第六15条 违反本条例规定，伪造、变造、买卖地质灾害危险性评估资质证书、地质灾害治理工程勘查、设计、施工和监理资质证书的，由省级以上人民政府国土资源主管部门收缴或者吊销其资质证书，没收违法所得，并处5万元以上10万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七十五条 违反本条例规定，侵占、损毁、损坏地质灾害监测设施或者地质灾害治理工程设施的，由县级以上地方人民政府国土资源主管部门责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取补救措施，可以处5万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九章 附 则
第六十二条 在勘探自然灾害消灭办公中转变成的勘探质料，应该是以《勘探质料方法规章》的法律法规汇交。
四号十七条 泥石流灾难的攻击防御和减小遵循抗震救灾的法条、财综治委规的指定履行。
防汛防台国内的法律、行政处法律規定对水灾影起的崩坍、坍塌、泥石流的生物防治有規定的，从其規定。
第四个第十九条 本条例自2004年3月1日起施行。
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